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【迎接一屆一次職代會】國資國企改革開啟新征程
時間:2021-02-01 10:02:34 來源:甘肅建投網 作者:吳靜
 

2020年6月30日,習近平總書記主持召開中央深改委第十四次會議,審議通過了《國企改革三年行動方案(2020—2022年)》,這是面向新發展階段我國深化國有企業改革的綱領性文件。黨的十九屆五中全會著眼“十四五”以及更長時期經濟社會發展目標任務,對國資國企改革發展作出重大戰略部署。2020年底召開的中央經濟工作會議進一步強調要深入實施國企改革三年行動。

2020年,新冠疫情席卷全球、國際經濟持續低迷、產業增長嚴重放緩,在危機與變局中,甘肅建投牢牢堅持“三個不動搖”:堅持新發展理念不動搖、堅持服務國家戰略不動搖、堅持引領行業發展不動搖,發揚改革創新精神和企業家精神,在危機中育新機,于變局中開新局,大力推進國有資本投資公司改革,穩住了企業的基本盤,集團經濟實現了穩健增長,取得了令人可喜、令人鼓舞的成績。

 

國資國企改革實現重大突破

企業活力動力顯著增強

在甘肅建投發展歷程中,2020年具有歷史標志性和深遠意義,提出了以“投”為引領,以“建”為依托的高質量發展新思路,改革轉型升級取得重大突破,有力保障了集團朝著高質量發展的目標闊步前進。

——完成了集團上下的公司制改革,實現了從企業制向公司制轉變的重大突破,為完善現代企業制度、持續深化改革奠定了基礎,打開了空間。

——完成了總部結構改革,推行了去行政化、去機關化,以“大部制”為主,構建了10個部室、4個事業部的集約、精簡、高效的組織結構,建立了與國有資本投資公司職能定位相匹配的架構體系,公司治企能力顯著提升。

——融資支撐平臺更強,主體信用等級由 AA+提升到了AAA級,首次跨入了國內最高信用等級行列,構建了多元化融資體系,通過融資租賃、應收賬款ABS、發行債券、供應鏈金融等方式為集團的戰略發展和符合政策導向的投資項目融集資金,積極融入資本市場。

——混改提檔擴點推進,圍繞產業短板和薄弱環節,積極引進社會優質資本,完成混改項 目15項,通過“引資本”加快“轉機制”,增強了市場競爭力。

——資源整合有效推進,整合了建材公司、商砼公司并入礦業公司,組建了新的建材集團,蘭峰建機公司、建工建機公司整合并入裝備公司,進一步提升國有資本投資公司的資源配置效率。

——市場化經營機制改革持續深入,完成三供一業改造維修224個小區740萬平方米,實現了年度目標;完成離退休人員社會化管理移交21850人,完成率100%;15家企業推行了經理層成員任期制和契約化管理,3家企業推行了職業經理人制度。

——項目管控穩步增強,安全質量持續向好,集中管控穩步落實。

——以質量效益為導向,著力從速度追趕轉向效益引領、從規模增長轉向結構升級、從要素驅動轉向創新驅動,全方位促進企業高質量發展,突出向管理要效益、增效益,持續推進“四率”“兩化”和“三精管理”。

 

投資引領作用顯著發揮

國有資本功能有效放大

作為省委省政府確定的國有資本投資試點企業,甘肅建投大膽創新,大膽實踐,

——充分發揮投融資功能,提升投資拉動作用,由被動的承攬任務向主動的投資謀劃項目轉變,全年籌資102億元,拉動投資項目約400億元。

——加大資本投資力度,以資本投資為切入點,撬動實施了黃河流域平涼市林草生態扶貧項目、蘭州環球港綜合體項目、“讀者印象”精品街區項目、定西渭河源林草生態扶貧鞏固提升項目等一批富有帶動力的重大投資項目。

——積極應用新型投資模式,大力實踐EPC、PPP、EPC+F等項目投資模式,投資建設了張掖市智能終端產業園、民樂縣國家農村產業融合發展示范園生態宜居工程項目、武山縣人民醫院異地遷建項目、臨夏市環城北路建養一體化項目等重大項目。

——不斷擴展投資領域,以投資為引領主動出擊謀劃創造項目,先后與定西、慶陽、平涼等市州開展了深度合作,投資成立了區域公司、平臺公司、項目公司等,在棚戶區改造、城市道路、城市公共設施、流域治理、生態保護等領域投資建設了一批符合新發展理念的重大項目。

 

改革創新永不止步

助推企業高質量發展

回顧歷史、著眼當下、展望未來。

60多年來,甘肅建投在改革發展中穩步向前,解放思想的進程永不停滯,改革創新的腳步永遠向前,每一次的華麗轉身都源于思想上的破冰、得益于行動上的突圍。從“各自為戰”到“集中管控”、樹起“甘肅建投”品牌大旗;從“建安為主”到“多元發展”、形成全產業鏈發展矩陣;由“建工集團”轉型“建投集團”,再轉型“投資集團”,翻開了國有資本投資公司改革的新篇章,甘肅建投改革創新永不止步。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,是甘肅建投深化改革的元年,是戰略變革、定位調整、產業轉型的關鍵之年。

2020年,甘肅建投由工程承建商向投資商、運營商、服務商改革轉型,大力開展投資引領、培育產業,投融資、建安、房地產、海外、裝備制造、科技研發、現代服務業7大經濟板塊穩步發展。

2020年,甘肅建投頂住疫情影響,全面完成年初既定任務,營業收入和訂單持續提升,實現利潤同比大幅增長,連續第九年榮膺中國企業500強,國有資本投資試點工作取得了較好成績,企業“十三五”圓滿收官。

新的一年,甘肅建投迎來新的歷史機遇、站上了新的歷史起點——“十四五”發展開局之年、國有資本投資改革后的發展元年。立足新發展階段、貫徹新發展理念、適應新發展格局,甘肅建投全面打造國有資本投資公司,確定了主要發展思路,以嶄新面貌向著高質量發展全力邁進,開啟新征程、完成新使命,迎接中國共產黨百年華誕。

 

 

 

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